Законность майнинга в России: правовой статус и требования

2024 год стал рекордсменом по количеству нововведений в криптоиндустрии России. После долгого затишья наконец наступила новая эпоха — эра регулирования цифровых валют в РФ.

Поправки в законопроект были внесены ещё летом 2024 года, и впоследствии дорабатывались отдельные положения. 1 ноября 2024 года окончательно вступили в силу положения закона «О майнинге», и разговоры о том, что майнинг вне закона на территории Российской Федерации, потеряли актуальность. С тех пор законодательство продолжило развиваться — появились новые обязанности для майнеров и расширился список региональных ограничений.

Разберёмся в нововведениях и узнаем, кому разрешено легально заниматься майнингом, для кого добыча криптовалюты запрещена и как оставаться в рамках правового поля.

Новый закон о майнинге в России: что важно знать

Рынок цифровых монет в РФ активно развивался даже без чёткого регулирования. Майнеры годами работали в серой зоне, а Иркутская область стала центром добычи благодаря дешёвой электроэнергии. Но без закона оставались риски — многие задавались вопросом, законен ли майнинг в России, и указывали на необходимость создания правового поля.

Сегодня заниматься добычей криптовалюты на территории РФ законно — существуют чёткие границы. Разберёмся, что можно, а что под запретом.

Кто может майнить

Согласно закону «О майнинге», добыча криптовалюты разрешена:

1. ИП и юрлицам, зарегистрированным в специальном реестре ФНС;
2. физлицам, не включённым в реестр — так называемым «домашним майнерам». Они могут добывать криптовалюту в пределах лимита потребления энергии — до 6 000 кВт·ч в месяц. При превышении этого порога деятельность требует регистрации в качестве ИП с последующим включением в реестр ФНС — иначе она может быть квалифицирована как незаконная предпринимательская деятельность.

По данным ФНС на начало 2026 года, в реестр лиц, осуществляющих майнинг, включено более 1500 юридических лиц и ИП, а также около 4000 физических лиц.

Кому майнить запрещено

Добыча цифровой валюты на территории РФ запрещается для:

1. физлиц и юрлиц, имеющих неснятую судимость за преступления в экономике, против государства, а также связанных с террористическими и экстремистскими организациями;
2. физлиц и юрлиц, в отношении которых принято решение о блокировке или заморозке денежных активов;
3. компаний, осуществляющих передачу и распределение электроэнергии, а также оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике.

Региональные ограничения

В отдельных регионах РФ с дефицитом электроэнергии введён запрет на добычу цифровой валюты. С начала 2025 года бессрочный запрет (установленный до 2031 года) действует на территории республик Северного Кавказа, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. В Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае майнинг ограничивается в периоды повышенного энергопотребления — сейчас это период с 15 ноября по 15 марта.

Список ограничений существенно расширился летом 2026 года: с 15 августа 2026 года по 31 декабря 2032 года запрет на майнинг, включая участие в майнинг-пулах, введён также в Москве, Московской области и в восьми районах Курской области. Это значит, что майнерам из этих регионов нужно либо прекратить деятельность, либо перенести оборудование туда, где запрета нет.

Сроки и география запретов устанавливаются и могут пересматриваться правительством и региональными властями в зависимости от ситуации с энергоснабжением.

Как майнить легально: пошаговая инструкция

До 2024 года майнинг в России находился в серой зоне — правового регулирования не было, но и прямых запретов на майнинг тоже не существовало. С 1 ноября 2024 года деятельность по добыче цифровой валюты получила чёткие юридические рамки, которые с тех пор продолжают уточняться.

Для легальной добычи криптовалюты дома или в промышленных масштабах нужно:

1. Встать в реестр майнинга ФНС, если ты ИП или юрлицо. Подать заявку можно на сайте реестра.
2. Платить налог с дохода от добычи криптовалюты. Для майнеров доступен общий режим налогообложения: ИП платят НДФЛ по прогрессивной пятиступенчатой шкале, ООО — налог на прибыль. Важно понимать, что налог фактически возникает в двух точках: сначала — с рыночной стоимости монеты на момент её получения, а затем повторно — с разницы в цене, если к моменту продажи курс вырос ещё больше.
3. Регулярно отчитываться перед ФНС. Зарегистрированные ИП и юрлица обязаны ежемесячно, до 20-го числа, передавать сведения о намайненной криптовалюте и адресах-идентификаторах кошельков — это не разовая формальность по запросу, а постоянная обязанность.
4. Сдавать налоговые декларации. ИП — 3-НДФЛ раз в год, до 30 апреля года, следующего за отчётным. ООО — декларацию по налогу на прибыль и декларацию по НДС (в том числе нулевую) до 25-го числа после каждого квартала.
5. Соблюдать лимиты энергопотребления, если ты физлицо без регистрации, — до 6 000 кВт·ч в месяц. При превышении нужно подать заявку на вступление в «МайнингРеестр» ФНС.

Отдельно стоит держать в поле зрения: 21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях масштабный пакет поправок, дополнительно затрагивающий регулирование майнинг-пулов, продажи добытых монет, кошельков, обменников и рекламы в этой сфере. Точные формулировки и дату вступления в силу этих норм стоит уточнить по официальному тексту закона перед принятием решений на их основе.

FAQ

Какое наказание за незаконный майнинг в России?

Майнинг на территории РФ в целом разрешён, но действуют региональные ограничения и лимиты энергопотребления для физлиц. За незаконное подключение к электросетям майнер обязан компенсировать стоимость затраченной электроэнергии. За незарегистрированную предпринимательскую деятельность (при превышении лимита в 6 000 кВт·ч без регистрации) могут быть доначислены пени и налоги, а в отдельных случаях — наступить уголовная ответственность по статье 198 УК РФ при крупном размере неуплаченных налогов.

Какой налог нужно платить с доходов от майнинга?

К доходу физических лиц, полученному от майнинга, применяется прогрессивная ставка НДФЛ: 13% — доход до 2,4 млн рублей в год, 15% — от 2,4 до 5 млн рублей, 18% — от 5 до 20 млн рублей, 20% — от 20 до 50 млн рублей, 22% — свыше 50 млн рублей. Налог считается с учётом всех доходов физического лица за год, а не только от майнинга. Юрлица платят налог на прибыль по ставке 25%.

Какой майнинг считается незаконным?

Добыча криптовалют вне правового поля РФ — если она ведётся в регионе с действующим запретом, связана с отмыванием денег или финансированием незаконной деятельности, а также если используется похищенное электричество или превышен лимит энергопотребления без надлежащей регистрации.

Можно ли заниматься криптой в РФ?

Да. На территории Российской Федерации легализована деятельность по добыче цифровой валюты — майнинг, а также выпуск и оборот цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровых прав. У этой деятельности есть чёткое правовое регулирование — реестр ФНС, налоговые ставки, региональные ограничения и обязанности по отчётности, а не правовой вакуум.

Нужно ли регистрироваться, если майню дома для себя, без цели перепродажи?

Регистрация в реестре ФНС требуется только при превышении лимита энергопотребления в 6 000 кВт·ч в месяц — этот порог действует независимо от того, планируешь ли ты продавать добытую криптовалюту или нет. Если укладываешься в лимит, можно майнить как физлицо без регистрации, но налоговые обязательства при получении дохода от продажи сохраняются в любом случае.

Что будет, если майнить в регионе с действующим запретом?

Это будет считаться незаконной деятельностью со всеми вытекающими последствиями — от административной ответственности до доначисления налогов и штрафов. Стоит заранее проверять актуальный статус своего региона, так как список ограничений периодически расширяется — как это произошло летом 2026 года с Москвой и Московской областью.