Операции с криптовалютами в России. Как россияне используют цифровые активы
С введением санкций в отношении России в феврале 2022 года, большое количество россиян стало приобретать криптовалюты. Кто-то покупал стейблкоины в качестве альтернативы доллару США, который стало труднее приобрести. Кто-то при помощи криптовалют выводил свои накопления за пределы России.
Многие задавались и продолжают задаваться вопросами о том, насколько легальны те или иные сделки с цифровыми активами на территории России и существуют ли юридические риски таких операций.
В статье разберем основные виды криптовалютных операций, их регулирование российским законодательством и ответим на такие вопросы как, законно ли торговать криптовалютой в России, легально ли покупать криптовалюту в России и можно ли пользоваться криптой в России.
Законодательство в отношении криптовалют
Обсуждения относительно законодательства, направленного на регулирование криптовалют в России, активно ведутся как минимум последние 5 лет. Основные заинтересованные в этом вопросе ведомства - это Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ. Наряду с ними вопросами регулирования цифровых валют плотно занимается Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, в лице его руководителя Анатолия Аксакова.
По состоянию на октябрь 2022 года единственным документом, регулирующим сферу цифровых валют, является Федеральный закон № 259-ФЗ от 31 июля 2020 г. "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в силу с 1 января 2021 года.
Этот закон определяет общий контур взаимоотношений, вытекающих из сделок с цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой. Несмотря на то, что термин “криптовалюта” в тексте закона ни разу не упоминается, понятие “цифровая валюта” полностью его характеризует.
В законе цифровым валютам посвящена одна 14-ая статья. В ней дается определение выпуска и обращения цифровой валюты, а также организации такого выпуска и обращения. Отдельно указано, что цифровые валюты (криптовалюты) не могут быть использованы резидентами РФ в качестве средства платежа (п.5 ст.14).
Также нельзя распространять информацию о возможности использования цифровых валют в качестве оплаты за товары или услуги (п.7 ст.14). Владельцы цифровых валют могут обратиться за судебной защитой своих активов при условии, что они были должным образом задекларированы (п.6 ст.14).
Несмотря на прямой запрет использования криптовалют в качестве средства платежа, в законодательстве не предусмотрена ответственность за нарушение этого ограничения.
В течение 2022 года Минфин и Банк России достигли принципиального согласия в вопросах регулирования майнинга криптовалют в России, и использования цифровых валют в международных расчетах.
Вопросы обращения цифровых валют на территории России по состоянию на конец октября 2022 года законодательно никак не урегулированы.
Можно ли в РФ покупать криптовалюту
Законодательного ограничения на покупку и продажу криптовалюты для россиян не установлено. Арбитражным судом криптовалюта признана имуществом. Соответственно, с ней можно совершать все операции, которые осуществляются с иным имуществом.
В пункте 6 статьи 14 упомянутого выше 259-ФЗ прямо говорится о возможности судебной защиты владельцев цифровых валют, при хранении ими криптовалют, а также при совершении ими гражданско-правовых сделок и операций с криптовалютами. Таким образом, законодатель прямо указывает на возможность совершения таких операций.
В России вполне легально можно покупать, продавать, обменивать, передавать, хранить криптовалюту. Основные способы покупки криптовалюты можно разделить на биржевые и внебиржевые.
Покупка криптовалюты на бирже
Пользователи могут покупать цифровую валюту на централизованных криптовалютных биржах, независимо от их юрисдикции. Российские власти никак не ограничивают права россиян в этом вопросе. С введением санкций в отношении России, некоторые криптобиржи сами ограничили доступ для жителей России.
Есть ряд криптовалютных бирж, доступ к сайтам которых заблокирован Роскомнадзором, но такая блокировка не предусматривает никакой ответственности за доступ к таким ресурсам, например, при помощи VPN.
Основной объем операций по покупке криптовалюты на централизованных биржах осуществляется через операции P2P (peer-to-peer, от пользователя к пользователю). При таких операциях покупатель криптовалюты переводит фиатную валюту (рубли) со своего банковского счета на банковский счет продавца.
При совершении подобных операций на крупные суммы, вероятна блокировка карт и счетов со стороны обслуживающего банка в рамках 115-ФЗ (О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма).
Согласно указаний Банка России и требований законодательства банки обязаны контролировать операции своих клиентов и выявлять среди них подозрительные. В случае блокировки счета в рамках 115-ФЗ банк затребует пояснения относительно экономического смысла проводимых по счету операций, подтвержденных документально.
Поэтому, следует сохранять все документы и подтверждения, касающиеся операций с криптовалютами. В отношении P2P сделок – это могут быть скриншоты из терминала биржи.
Покупка криптовалюты вне биржи
Существует несколько способов внебиржевой покупки цифровых валют. Это может быть сделано безналично при помощи онлайн обменников криптовалюты, каналов и ботов в Telegram, а также наличными при личной встрече покупателя и продавца.
Использование безналичного способа расчетов за криптовалюты несет в себе оговоренные в предыдущем разделе риски, связанные с блокировкой банковского счета в рамках 115-ФЗ.
Оплата криптовалюты наличными законодательно никак не ограничена. С точки зрения закона покупка цифровой валюты – это покупка цифрового имущества. Такие операции могут оплачиваться любым удобным для сторон способом.
Как легально торговать криптовалютой в России
Торговля криптовалютой или трейдинг осуществляется на торговых площадках – централизованных (CEX) и децентрализованных (DEX) биржах. Все они находятся за пределами России и не выступают в качестве налоговых агентов своих клиентов.
У граждан РФ есть обязанность декларировать свои доходы и оплачивать налог с них. Если в результате торговли криптовалютой резидент России получает доход, он должен его задекларировать в установленном порядке и уплатить налог.
В случае декларирования дохода в качестве физического лица, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) составит 13%. При предоставлении отчетности в качестве индивидуального предпринимателя, налоговая ставка будет зависеть от системы налогообложения.
Криптовалютный трейдер при выводе цифровых активов в фиатную валюту (рубли) может столкнуться с требованием банка, а также налоговых органов, о предоставлении сведений, подтверждающих происхождение денежных средств. Если выяснится, что выводимая сумма получена в качестве дохода от криптовалютных операций, это повлечет за собой удержание налога и штрафа, а в некоторых случаях может грозить и уголовная ответственность.
Для того чтобы легально и спокойно торговать цифровой валютой в России, следует ежегодно декларировать свои криптовалютные операции и доходы или убытки, полученные в их результате.
Майнинг криптовалют
Майнинг – это совершение вычислений компьютерным оборудованием с возможностью получения за это вознаграждения. Для майнинга, в основном, используются центральные процессоры (CPU, домашние компьютеры), графические процессоры (GPU, видеокарты) и специализированное оборудование – ASIC. Частные майнеры, как правило, занимаются добычей криптовалют в домашних условиях.
В России законодательно область майнинга не урегулирована. Фактически майнер может установить в своем помещении столько оборудования, сколько посчитает нужным.
Но энергопоставляющие компании в последние годы активно борются с массовой добычей криптовалют в домашних условиях. Во-первых, это несет риски перегрузки энергосетей и возникновения пожаров. Во-вторых, такие майнеры оплачивают электроэнергию по тарифам для населения. По мнению энергокомпаний и представителей власти, потребление электроэнергии для майнинга должно оплачиваться по тарифам для предприятий, так как является предпринимательской деятельностью.
Частные майнеры, использующие большие вычислительные мощности, несут ряд законодательных рисков:
- в случае неуплаты налогов на получаемые доходы, могут быть наложены штрафы;
- энергосбытовые компании в судебном порядке могут взыскать недоимку за электроэнергию по коммерческим тарифам с начислением пеней и штрафов.
Что в итоге
Однозначно запрещено в России использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг. Запрещено размещать информацию о том, что товары и услуги могут быть оплачены криптовалютой. Выплата заработной платы в криптовалюте также под запретом.
Все остальные операции с цифровыми валютами не запрещены в силу отсутствия их законодательного регулирования. Резиденты РФ могут покупать, продавать, обменивать, переводить, хранить криптовалюту. Также в России нет запрета на майнинг криптовалют. Любой может запустить вычислительное оборудование и добывать криптовалюту.
Но следует помнить об ответственности по уплате налогов на доходы, получаемые в результате любой деятельности с криптовалютами. Также следует хранить все документы, подтверждающие происхождение и движение средств.