Что такое «цифровая валюта» по российскому закону и чем она отличается от биткоина

Российское законодательство использует термин «цифровая валюта» вместо слова «криптовалюта». В законе это определено как «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в информационной системе, которые могут приниматься как средство платежа или как инвестиция», при этом у такой валюты нет единого обязанного лица (эмитента). Именно к цифровой валюте российский закон относит децентрализованные криптоактивы вроде биткоина и эфира. Проще говоря, биткоин и другие популярные криптовалюты в России официально признаны «цифровой валютой», но не денежной единицей или платежным средством.

Определение и статус цифровой валюты в законе РФ

Федеральный закон № 259-ФЗ («О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…») ввел понятие цифровой валюты и определил ее правовой режим. Криптовалюта рассматривается не как деньги и не как ценная бумага, а как имущество. Это означает, что гражданам разрешено законно владеть, покупать, продавать и обменивать цифровую валюту, как любое другое имущество. Такие активы можно дарить, завещать и наследовать, а сделки с ними юридически приравнены к имущественным сделкам со всеми налоговыми последствиями.

Однако закон устанавливает жесткие ограничения: использовать криптовалюту в качестве средства платежа за товары, работы или услуги на территории РФ запрещено. Иными словами, расплатиться биткоинами в магазине или онлайн-сервисе в России нельзя по закону. Также запрещена публичная реклама приема криптовалюты в качестве оплаты.

Правовой статус

Благодаря признанию криптовалют имуществом, владельцы могут отстаивать свои имущественные права. Внесены поправки в ряд законов, чтобы цифровую валюту считать объектом гражданских прав (имуществом). При этом цифровая валюта не является законным платежным средством и не имеет обеспечения со стороны государства или эмитента. Российский Центробанк и правительство в целом относятся к ней осторожно: прямого запрета на владение нет, но инфраструктура для обращения в легальном поле ограничена.

Что такое ЦФА и почему это не криптовалюта

Цифровые финансовые активы (ЦФА) — отдельное понятие, введенное тем же законом. По сути, ЦФА — это цифровые права на определенные ценности, оформленные в виде токенов в информационной системе. Например, ЦФА могут удостоверять право требования долга, право участия в капитале компании или иные имущественные права. Выпуск и обращение ЦФА жестко регламентированы: их может выпускать конкретное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель через специальную платформу — оператора информационной системы, включенного в реестр Банка России. Проще говоря, ЦФА — это аналог цифровых облигаций, акций или утилитарных токенов, выпускаемых по разрешению регулятора.

Ключевое отличие ЦФА от криптовалют — наличие идентифицированного эмитента и регулирование. Государство контролирует выпуск и обращение ЦФА, тогда как криптовалюты обращаются децентрализованно без единого центра. Важно: большинство известных криптовалют (биткоин, эфир и др.) не подпадают под определение ЦФА. Закон прямо отделяет их в категорию «цифровой валюты». Ни биткоин, ни другие классические криптовалюты не имеют оформленного по российскому праву решения о выпуске, эмитента и площадки, одобренной Банком России, поэтому они не считаются ЦФА.

Основные отличия между ЦФА и криптовалютой (цифровой валютой) в российском праве можно суммировать так:

• Эмитент и выпуск: ЦФА выпускаются конкретным эмитентом (компанией или ИП) и оформляются по решению, зарегистрированному в соответствии с законом. У биткоина и подобных криптовалют нет эмитента — выпуск происходит децентрализованно в сети, без отдельного юридического лица.
• Платформа обращения: ЦФА обращаются на лицензированных платформах, включенных в специальный реестр Банка России. Для криптовалют не существует легальных (регулируемых) бирж в РФ — торговля ими идет только на иностранных или неофициальных площадках.
• Регулирование: Выпуск и оборот ЦФА полностью подчиняется российскому законодательству (259-ФЗ и актам ЦБ). Для криптовалют же пока нет отдельного полного регулирования — правовой режим для них лишь формируется и существует лишь в рамках общих норм о цифровой валюте.
• Использование для расчетов: ЦФА не являются платежным средством (их нельзя использовать напрямую для оплаты, они предназначены для инвестиций). Криптовалюты же прямо запрещены к использованию в качестве средства платежа внутри страны.
• Таким образом, ЦФА ближе к цифровым ценным бумагам под надзором государства, тогда как биткоин и прочие криптовалюты — в правовом поле РФ выступают как цифровая валюта, т.е. имущeство, обращающееся без официального разрешения и гарантий.

Биткоин vs цифровая валюта: статус биткоина в России

Биткоин, как первая и самая известная криптовалюта, в российских законах прямо не назван, но однозначно подпадает под определение «цифровой валюты». Это означает, что в глазах закона биткоин — имущество, цифровой товар, который можно покупать и продавать, но нельзя использовать для оплаты товаров и услуг в РФ. Биткоин не имеет официального эмитента, его сеть децентрализована, поэтому он не регулируется Банком России как финансовый инструмент. Нет легальных российских криптобирж, где можно торговать биткоином за рубли — сделки возможны лишь на зарубежных площадках или через прямые P2P-сделки. Тем не менее владение биткоином не запрещено: он защищен законом как имущественный объект, и операции с ним облагаются налогом на общих основаниях (например, при продаже с прибылью нужно заплатить НДФЛ).

Важно понимать, что признание биткоина имуществом дает и обязанности. Резиденты РФ, получающие доход от торговли криптовалютой, должны декларировать этот доход и платить налог на прибыль, как с операций с имущественными правами. Специальной главы в Налоговом кодексе еще не введено, но на практике налоговые органы рассматривают доходы от продажи криптовалют аналогично доходам от продажи другого имущества. Также физические лица, владеющие крупными суммами в цифровой валюте, обязаны соблюдать требования по информированию (порядок уведомления налоговой о владении цифровой валютой устанавливается отдельно).

Итого по биткоину

В РФ биткоин признан цифровой валютой (имуществом), обращаться с ним можно свободно в рамках частных сделок, но без статуса законного платежного средства и без доступа к регулируемым рынкам. Его ценность полностью определяется спросом и предложением на глобальных крипторынках; государство не отвечает за риски владельцев биткоина.

Стейблкоины (на примере USDT) и их правовой режим

Отдельного упоминания заслуживают стейблкоины, такие как USDT (Tether), чья стоимость привязана к доллару США. На первый взгляд USDT — это тоже криптовалюта (цифровая валюта), просто более стабильная. Однако с юридической точки зрения USDT не вписывается в категории ЦФА или обычной криптовалюты полностью. Дело в том, что у USDT есть частный эмитент — компания Tether, обещающая обменивать токены на реальные доллары (хотя и без гарантий). По российскому закону ЦФА предполагает токен, удостоверяющий конкретное право требования, а цифровая валюта — не имеет ответственногo лица. USDT занимает промежуточное положение: не является ЦФА (не удостоверяет права на какой-либо актив по закону) и при этом привязан к реальной валюте (его можно обменять на $1).

Для резидентов РФ это означает, что USDT не пользуется никаким особым правовым признанием. Он рассматривается как иностранный цифровой актив, по логике — тоже имущество, но его легальный оборот в России ограничен. Недавно Банк России установил критерии для допуска иностранных цифровых прав (активов, выпущенных за рубежом) на российский рынок, и популярнейший стейблкоин USDT не удовлетворяет этим требованиям — в частности, из-за возможности эмитента блокировать токены и отсутствия равных обязанностей перед всеми держателями. По оценке юристов, легально торговать USDT на российских платформах невозможно. Российские операторы также не могут выпускать ЦФА, обеспеченные USDT.

На практике же многие россияне продолжают пользоваться стейблкоинами через зарубежные биржи или обмены. Такие операции происходят вне российского правового поля — фактически в «серой зоне». Покупка или продажа USDT сама по себе не уголовно наказуема, если это личные средства, однако инвесторы делают это на свой страх и риск. В случае спора или потери токенов они не смогут обратиться за защитой в российский суд, потому что USDT не признан официально и не регулируется. Более того, любые расчеты в стейблкоинах внутри страны подпадают под общий запрет на криптовалютные платежи. Поэтому резидентам РФ стейблкоины служат главным образом средством хранения или перевода средств (особенно для трансграничных расчетов), но не законным платежным средством или финансовым инструментом.

Налоговые аспекты: операции с USDT не выделены отдельно — если человек получил прибыль от покупки/продажи стейблкоина, формально это такой же имущественный доход, подлежащий налогообложению. Курсовая разница при обмене USDT на рубли может создать налогооблагаемую прибыль, которую следует задекларировать. Прямого мониторинга таких операций пока нет, но в будущем возможны требования сообщать о владении цифровой валютой (в том числе стейблкоинами) для налоговой отчетности.

Сравнительная таблица: цифровая валюта vs биткоин vs USDT

«Найди отличия» — короткий опрос для читателей

Какое из следующих утверждений верно?

А. Биткоин и эфир по российскому законодательству считаются разновидностью цифровых финансовых активов (ЦФА).

Б. Расплачиваться криптовалютой за покупки в России запрещено законом.

В. Стейблкоин USDT официально допущен к обращению на российских биржах как цифровое право.