Несмотря на неоднозначное отношение в России к биткоину, ведомства разрабатывают законодательства по регулированию BTC и других криптовалют. Сравнение со спекулятивным пузырем и финансовой пирамидой все еще актуальны, однако все появляется все большее количество людей, которые видят потенциал биткоина и других цифровых активов.
В январе 2021 года в России вступил в силу закон “О цифровых финансовых активах и цифровой валюте”, который создан основу для регулирования криптовалют. В 2022 году российские власти стали изучать разные варианты использования криптовалют на территории страны. На криптосектор обратили внимание и в Евросоюзе, где ввели очередной пакет санкций против России, запретив лицам и организациям из санкционных списков использовать цифровые активы для обхода ограничительный мер. Санкции против российских политиков и олигархов поддержали криптобиржи Южной Кореи, а также торговые платформы Binance, Coinbase, Kraken и Bitfinex.
Законно ли покупать биткоины в России
С 2021 года в российском законодательстве появилось официальное определение криптовалюты, согласно которому ее можно рассматривать как разновидность цифровой валюты. Закон “О цифровых финансовых активах и цифровой валюте” разрешает использование биткоина в качестве инвестиционного инструмента, однако запрещает их использование в качестве средства платежа на территории РФ.
В апреле Минфин России допустил признание цифрового актива в качестве платежного средства. Однако сейчас совершить покупку за биткоины можно только в тех в странах, где это допустимо. Например, без последствий можно оплатить подписку на Netflix. В России нет организаций, принимающих криптовалюту, как и нет собственных криптобирж. Купить биткоины можно только на иностранных торговых платформах и у брокеров, таких как Binance и Robinhood.
В марте депутат Госдумы Александр Якубовский, входящий в рабочую группу по регулированию криптовалют, заявил, что Россия имеет все возможности для создания собственных криптобирж. Он уверен, что эффективное и четкое регулирование сферы цифровых активов позволит открыть стране выход на мировой финансовый рынок.
Поскольку криптовалюты стали чаще становится предметом судебных разбирательств, генеральный прокурор РФ Игорь Краснов выступил с предложением включить цифровые активы в уголовное законодательство. По мнению Краснова, эта инициатива должна упростить расследование дел о краже криптовалют, а также дать возможность накладывать на них арест.
Статус биткоина в России: разрешен или запрещен?
С 2021 года биткоин частично вышел из теневого рынка. Цифровую валюту законодательно разрешено хранить, однако за это предусмотрено налогообложение. За биткоины по-прежнему ничего нельзя продать, принять их в качестве оплаты за услуги также незаконно. В некоторых зарубежных странах нет запрета на использование криптовалют в качестве платежного средства, поэтому некоторые компании принимают оплату в цифровых валютах, например, Amazon и TIME.
После масштабных экономических ограничений в отношении России со стороны Евросоюза российские власти активно занялись регулированием криптовалюты. Надзорные органы никак не могут прийти к единой концепции в этом вопросе. Например, ЦБ и Минфин России по-прежнему придерживаются разных взглядов в отношении цифровой валюты. Центробанк настроен более скептично. В январе этого года ведомством был предложен законопроект, включающий положения о запрете выпуска, обращения и обмена криптовалют. Однако в ЦБ отметили, что граждане России смогут владеть криптовалютой и покупать ее с помощью иностранных торговых платформ.
Также в апреле Банк России поручил финансовым организациям усилить надзор за транзакциями, связанными с цифровыми активами. В документе сказано, что операции с криптовалютами не должны нарушать ответные санкции России против стран, которые ввели экономические ограничения в отношении россиян. Указом также предусмотрен запрет на использование криптовалют для вывода активов за рубеж. В случае выявления подозрительных транзакций регулятор рекомендует обратить пристальное внимание на операции клиента и провести его тщательную проверку на предмет отмывания доходов, полученных преступным путем.
В Минфине считают иначе. По мнению ведомства оборот цифровых активов в России допустим при жестком контроле криптоиндустрии со стороны регулирующих органов. Минфин разработал концепцию регулирования криптовалют в сотрудничестве с Минэкономразвития, Генпрокуратурой, Росфинмониторингом, ФСБ, МВД, ФНС и Минцифры. Также Минфин предлагает обязать криптокомпании исполнять требование закона “О приземлении”. Это значит, что торговым площадкам необходимо будет получать разрешение на деятельность в России и открыть в стране филиал. Эта концепция была одобрена правительством России.
Является ли биткоин объектом гражданских прав?
Согласно Гражданскому кодексу биткоин имеет статус объекта. Это значит, что криптовалюту можно расценивать, как иное имущество.
Власти России считают, что признание биткоина объектом гражданских прав необходимо для урегулирования обращения цифровых активов, например, в случаях вопросов наследства и при разводе. После признания биткоина имуществом он облагается налогом и подлежит декларированию. Следует учесть, что налоги предусмотрены в случае дохода от криптовалюты.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил о возможных поправках в Налоговом кодексе РФ в отношении регулирования криптовалюты. Он заявил, что законодатели планируют признать биткоин и другие цифровые активы имуществом, а также внедрить обязательную отчетность при обороте криптовалют на сумму свыше 600 000 рублей в год. Поправки могут ввести до конца весенней сессии (до 31 июля 2022 года).
Кроме того Аксаков сообщил, что законопроект о регулировании криптоиндустрии почти готов. По его словам, от некоторых предложений Минфина пришлось отказаться. Депутат отметил, что принятие доработанного закона “О цифровых валютах” запланировано на первое полугодие 2022 года.